«Сноса гаражей не будет», — так после встречи 30.09 с жителями Мехзавода заявил Глава Красноглинского района Самары. Для чего же тогда нужен проект постановления, где гаражный массив, примыкающий к 10му кварталу помечен условным обозначением как «Здания сносимые»? Сайт «Страна Мехзавод» попытался разобраться в этом вопросе.
В начале было Постановление
Все началось с Постановления Совета депутатов Красноглинского района о назначении публичных слушаний. Это мероприятие муниципальные власти обязаны проводить, согласно ст. 17 Устава городского округа Самара. Пункт 3в говорит о том на публичное обсуждение должны выноситься проекты планировки территорий и проекты межевания территорий.
Аналогичные процессы сейчас проходят не только на территории Мехзавода, но и по всей Самаре. Администрация Самары в лице Департамента градостроительства «осваивает» территории в соответствии с Правилами застройки (генеральным планом Самары). Происходит юридическое оформление участков в муниципальную или частную собственность. Все дело в том, что не все участки, находящиеся на территории городского округа находятся в муниципальной или частной собственности. Земля в России считается не разграниченной (государственной), до момента формирования участка, а также возникновения и регистрации прав на него. Таким образом до такой юридической процедуры муниципальные власти не могут взимать арендную плату с пользователей территории, не могут давать разрешения на строительство и т.д.
«Бесхозный» участок
На Мехзаводе выявился такой «бесхозный» участок. Границы участка площадью 6378 м2 можно посмотреть на плане, он обозначается как S1. Его то и собираются «узаконить» муниципальные власти или владельцы строения на нем.
Согласно Правил застройки и землепользования в Самаре эта территория уже классифицирована как зона предприятий V-IV классов вредности. И этот проект не предусматривает изменение класса территории. То есть теоретически на этой территории и ранее можно было строить «вредные» производства.
В Приложении 2 к Постановлению 16 декларируется, что целью установления границ является предоставление данного участка под строительства. В Приложении 1 новое строительство описывается так:
«В составе планируемого к строительству производственного комплекса планируется строительство одного одноэтажного производственного корпуса, площадь застройки 1450 м2, два складских одноэтажных здания, площадью 1200 м2 каждое и административно-бытовой корпус, высотностью два этажа, площадь застройки 700 м2. Так же на проектируемой территории, определяемой проектом под строительство нового производственного комплекса в его составе будут иметься проезды и стоянки для временного хранения автомобилей работников предприятия и его клиентов…»
Олег Комаров на вопрос о заказчике проект ответил формально: «Заказчиком данных работ является ООО «КуйбышевГидроПроект». Но данная организация, судя по их сайту, разрабатывает проектно-сметую документацию, и вряд ли планировала постройку производственного комплекса. Скорее всего, заказчиком, оплатившим составление Проекта является какая-то другая, неназванная публично организация. Это вызвало выражение недоверия со стороны владельцев гаражей и жителей поселка, которые опасаются за появление опасного производства на территории Мехзавода, а так же за увеличение трафика автомобилей вблизи школы.
Нетрудно убедиться, что на указанной территории уже расположено двухэтажное здание и его владелец просто решил узаконить землю под ним.
Публичные слушания
Несмотря на оперативную реакцию Олега Комарова, заверившего, что гаражи сносить не будут сайт «Страна Мехзавод» рекомендует каждого жителя района поучаствовать в публичных слушаниях и письменно оформить предложения и замечания касательно проекта планировки и межевания территории.
Для этого необходимо:
направить обращение по почте по адресу: 443112, г. Самара, ул. Сергея Лазо, 11;
или обратиться по этому адресу в администрацию Красноглинского района. Там необходимо попросить книгу (журнал) посетителей экспозиции проекта и оставить там свой комментарий.
Примерный текст обращения может быть следующим (текст примерный, и должен составляться на усмотрение заявителя):
————————————
Главе Администрации Красноглинского внутригородского района городского округа Самара
От Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу:
п. Мехзавод, кв-л 10, д. 1, кв. 987
Прошу внести в протокол публичных слушаний по документации проекта планировки и проекта межевания территории в границах зоны предприятий и складов V-IV классов вредности, прилегающей к кварталу 10 поселка Мехзавод в Красноглинском районе городского округа Самара следующий текст, содержащий краткое изложение моей позиции и предложение:
Проект планировки территории содержит схематичное отображение гаражного массива с условным обозначением «Здания сносимые». Однако разрешение на строительство моего гаража было получено [изложить обстоятельства получения разрешения]…
Прошу исключить из проекта обозначение гаражного массива как сносимых зданий.
Прошу предоставить варианты дальнейшего развития территории и оформления построек в собственность участников гаражного кооператива.
[Подпись]
——————
Письменное обращение нужно направить до 23 октября, когда состоится собрание участников слушаний в ДК «Чайка». Письмо обязательно необходимо отправлять с уведомлением.
UPD
Постановлением Совета депутатов Красноглинского района 05.10.2018 публичные слушания были отменены «в связи с обнаружением в документации технического недочета», документация отправлена на доработку.